目前工业产业园区行业内，地方政府、城投公司、民营运营商以及基金公司都在重点关注眼下热点的特色工业园区领域。而在今年众多地方政府在工业产业园区方面的诉求也愈发明显， 地方需要完成产业转型升级、进行供给侧结构性改革的情况下，产业必须走向特色化发展，在一定的区域内形成特色工业产业园区，集聚特色工业产业，打造特色工业园区成为行业拿地的硬性指标。 制定特色工业园区产业规划首先需要依据国家战略和地方实际。 国家战略方面，国家鼓励类项目、负面清单、七大战略性新兴产业、中国制造2025等都是产业规划非常重要的依据。 地方实际则是要基于当地的自然禀赋和产业基础进行。资源型城市可能会面临过度依赖资源开发的问题，但是事实是，资源禀赋一定会成为当地构建产业的一个重要依据。除自然条件外，地理位置也是自然禀赋中非常重要的因素。另一个非常重要的因素就是产业基础，它是形成当地现在特色产业的重要影响因素。上世纪90年代，苏州想引三菱汽车一个七万台发动机十几万台车项目，虽然商务谈判很顺利，但是苏州当时的产业基础是轻工纺织、电子，没有这种大型的、重型的铸造企业，因此错失了这个项目。直到2013年，苏州机械零部件制造工艺大大发展起来，有了这样的基础之后，才迎来了奇瑞汽车在此建立汽车厂，从而有了汽车产业。

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