近期，财政部等四部门联合发布《关于将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收有关问题的通知》。成为了热议的话题。

这次关于土地出让等四项政府非税收入，已经明确在今年7月1日起开始试点，明年1月1日起全面推行。率先试点执行的城市主要有河北、内蒙古、上海、浙江、安徽、青岛、云南省这7个省市。

未来新政的落地，土地出让金的征收主体发生改变，将使过去各类不透明、不规范情况减少，对地方政府行为产生引导，推动地方政府摆脱对土地财政的依赖。

由于土地市场的复杂性和各地土地出让金征收的不透明，过去存在很多“可操作”空间，土地出让金进入国库的过程有可能被人为干预。划转税务部门征收，相关土地交易后，自然资源部门需要提交土地交易情况，税务部门也要审查交易情况和督促房企缴纳土地出让金。据此总结，土地出让金征收主体的变更，规范了土地出让金征收的过程，严肃了土地出让金相关的财政纪律和会计纪律。同时，也将使过去各类不透明、不规范情况减少，进而减少相关金融风险。这恰恰有助促进“土地财政”生态圈的健康发展。

而新政的退出，也很有可能是为了房地产税的出现来铺路，土地财政命脉所系，经营城市、提升地价、确保房地产繁荣，是一种本能。其中土地供应两集中，迈出了第一步。出让金改税务征收，是第二步。未来，地方在房地产行业的话语权重，将越来越低，房地产调控全国一盘棋的局面逐渐形成。

次土地出让税收改革，对房产税是否会到来，给了大家更多的想象：更多土地出让金收入转移支付给农村，那要想维持城市发展速度，势必要开辟新的增收渠道。