温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心网站发布公告，经济技术开发区金海园区D-04a地块将在7月21日出让，首次明确要求当土地竞价溢价率达到70%时，转为在此价格基础上通过现场竞报配建保障性住房面积的程序，并以竞报面积最高者确定竞得人。这是我市灵活运用土拍竞价方式、完善土地出让的调控措施之一。

经济技术开发区金海园区D-04a地块位于滨海十八路与金海二道交汇东南面，出让面积为74830.23平方米，起始价为56050万元，将于7月21日现场竞价。目前周边已有温州碧桂园、碧桂园德信府前1号（详细信息）小区、金海首府小区等住宅项目。根据土地出让公告，记者发现，该地块采用了两种新措施。

一是明确要求当土地竞价溢价率达到70%时，转为在此价格基础上通过现场竞报配建保障性住房面积的程序。并以竞报面积最高者确定竞得人，每次竞报面积增幅为100平方米或100平方米的整数倍。同时要求，配建保障性住房与商品住房品质保持一致，配建保障性住房应集中布置，建成后无偿移交当地政府，最终移交的建筑面积不得小于竞报的配建面积。

市国土局相关处室负责人说，“超过溢价率一定比例或地价达到一定水平后转为竞保障性住房”，是指房企转为以“谁能配建更多保障性住房面积”为竞拍内容，建设最多保障性住房面积的拿地。这种方式比较适合温州的实际情况，一来可以确保土地市场平稳运行，二来移交给政府的保障性住房可以用作人才公寓、拆迁安置房等多种用途。

二是建筑限制最低高度。公告要求，这个地块建筑高度不能高于80米，但也不能低于27米。房产业内人士分析，这意味着建筑高度不能少于9层。无法做叠墅+高层公寓（高低配）的建筑形式。

该负责人说，这是由规划部门在规划条件中明确的。高低配存在很大缺陷，房开为了建设叠墅会挤占高层公寓的空间，这样项目的整体品质就会下降。

今年5月底，市住建委、市国土局联合发文《关于加强住房和用地供应管理有关工作的通知》，各地要结合本地实际和出让土地的具体情况，灵活确定竞价方式，包括“限房价、竞地价”、“限地价、竞房价”、超过溢价率一定比例或地价达到一定水平后转为竞保障性住房、现房销售或竞自持面积等，坚决防止区域性总价、土地或楼面单价新高等情况，严防高价地扰乱市场预期。该负责人说，接下来，国土部门也将根据土地市场运行情况和出让地块的具体情况确定调控方式。

房产业内人士分析，经开区采取土拍新政，与此前该该区域一地块的高溢价有一定关系。今年4月，经开区滨海园区B601-a、B601-d地块，总价14.51亿元，每平方楼面价4140.08元/平方米，当时溢价率是161.91%。而该地块的这两个措施使房企失去了叠墅这种溢价产品，又使其可出售的房源减少了（增加了投资成本），所以接下来房企可能会变得更理性些。

1992年，温州经济技术开发区在市区东部经国务院批准设立，成为浙江南部唯一的国家级开发区，开始了在一张白纸上描绘发展蓝图的创业历程。如今，在这块5.11平方公里的区域上集聚了一批电气机械、通讯设备、服装、鞋革、塑料制品等工业企业，经济效益显著，单位面积的投入产出位居全国开发区前列。