一、编制范围和原则项目原则上为市级预算资金安排的建设工程,重点投向市场不能有效配置资源、以公益性为主的项目,更好发挥政府投资在“六稳”“六保”方面的作用。把握的原则...
一、编制范围和原则 项目原则上为市级预算资金安排的建设工程,重点投向市场不能有效配置资源、以公益性为主的项目,更好发挥政府投资在“六稳”“六保”方面的作用。把握的原则主要有三点:一是坚持突出重点。按照轻重缓急排序,合理安排年度投资任务,优先保证交通、市政等“七网”基础设施行动项目和教育、卫生等重点民生工程。二是坚持资金跟着项目走。统筹考虑政府投资在行业领域、区域的配置和布局,落实到具体项目上,由各主管部门、单位牵头组织实施。三是坚持依法合规。严格落实新开工项目建设条件,确保手续齐全、依法合规开工。统筹兼顾工程进度和质量安全,严格控制建设成本,提高财政资金效益。 二、年度计划安排 2022年政府投资资金安排项目42个,总投资362亿元,年度计划投资100.4亿元,市级财政安排36.1亿元。按项目所属领域分,综合立体交通工程12个、市政设施配套工程7个、教育保障提升工程7个、市政道路提升工程5个、文体惠民提升工程4个、医疗卫生保障工程3个、生态保护治理工程2个、乡村振兴工程2个。 三、工作要求 (一)增强政府投资计划权威性。政府投资计划一经批准,必须严格执行,不得擅自变更。坚决杜绝政府投资计划随意更改、超概算等行为。对违反规定的,将严格按照规定责令改正,并追究相应责任,引导政府投资计划投向更加合理、运作更加规范、效益不断提高。 (二)规范政府投资项目推进管理。对列入计划的项目,各主管部门、单位指导建设单位制定实施路线图和推进计划表。项目单位应严格按照批复的初步设计和投资概算实施,确需调整的,由项目单位按规定程序报市发展改革委审批。完善分类推进机制,推动新开工项目依法合规开工、续建项目加快进度,早建成、早投用。 (三)严格政府投资项目资金使用。各职能部门按照《日照市政府投资管理办法》《日照市市级城市建设项目预算管理暂行办法》等规定,抓好项目推进实施和资金使用监管,扛牢预算绩效管理主体责任,规范财政预算绩效管理,提高财政资金使用效益。加强协同监管,通过现场核查、在线监测等方式,加强对政府投资资金实施情况的监督检查。 |
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