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金华市人民政府办公室关于规范市区制砂行业管理的通知"

政策法规 2022-08-13 21:52:11 224人浏览 0人回复
摘要

一、总体要求根据市委、市政府加强砂石资源管理的目标任务和工作部署,按照“工厂化、标准化”管理的理念,加快推进制砂行业转型升级,建立健全规范制砂管理长效机制,推动制砂行业...

一、总体要求

根据市委、市政府加强砂石资源管理的目标任务和工作部署,按照“工厂化、标准化”管理的理念,加快推进制砂行业转型升级,建立健全规范制砂管理长效机制,推动制砂行业规范、有序、健康发展。

二、工作目标

(一)集中整改阶段。至2015年4月30日,完成市区二环路沿线及省、市、县重要交通干道可视范围内制砂场的规范化管理工作;至2015年6月30日,全面完成市区制砂场规范化管理工作。

(二)后续管理阶段。每年6月—7月,组织开展市区制砂场规范管理复检工作。

三、主要内容

(一)科学规划分区。制砂企业要按照“工厂化、标准化”要求,编制规范建设实施方案,优化场区功能布局,明确划分加工、办公、堆场等区域;要设立厂区公示牌,公布平面布置、出让期限、监督电话等信息,自觉接受监督。

(二)依法审批管理。制砂企业要依法从事生产活动,严格遵守城乡规划、土地管理、环境保护、工商登记、税务等相关法律法规规定,及时办理相关审批手续;要严格履行《出让合同》等相关规定,承担好相应责任和义务,依法缴纳经营权出让金、相关税费等,做到诚信经营;要严格按照厂区出让范围修建围墙或围栏,不得少批多占、改变土地用途。

(三)加强环境保护。制砂企业要按照环境保护相关规定,落实好固体废弃物综合利用、废水循环使用零排放、粉尘控制等相关措施,硬化厂区出入口道路,修建出入车辆冲洗水槽,做好砂石密网覆盖,落实专人定期洒水保洁,严防运输车辆沿途扬撒。

(四)规范日常管理。制砂企业要健全完善环境保护、安全生产、操作规程等规范管理制度,建立进货、生产、销售等台账,做到档案资料齐全;切实抓好安全生产工作,消除各类安全隐患;安装重点区域视频监控系统,实行24小时监控管理;加强与所在地乡镇(街道)、村(社区)的沟通联系,妥善解决各类矛盾纠纷,确保社会和谐稳定。

(五)实行考核验收。各区政府(管委会)要组织相关部门和单位,通过现场检查、查看资料等方式对制砂企业进行考核验收,对符合规范化管理的企业给予授牌;对未通过验收的企业,责令其限期整改,整改后仍不合格的,责令其停产整顿。对取得标牌的企业,各区政府(管委会)每年进行一次复检,复检不合格的,责令其限期整改。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各区政府(管委会)作为责任主体,要把规范制砂行业管理工作纳入年度工作目标责任考核,尽快制定本辖区规范制砂管理的实施细则和考核验收标准,加大工作指导、协调和检查力度,认真组织开展制砂企业规范化建设的验收、授牌、复检等工作。各乡镇政府(街道办事处)作为工作主体,全面负责规范辖区内制砂企业管理工作,要督促企业按规范要求,抓好厂区的整改、规范、提升等工作。各制砂企业作为实施主体,要严格落实规范制砂管理具体要求,完善硬件设施,保护周边环境,确保规范管理工作取得实效。

(二)明确工作责任。各区政府(管委会)要与有关乡镇政府(街道办事处)签订规范制砂管理工作目标责任书,明确工作目标,落实工作责任,确保规范制砂管理工作层层部署、责任层层落实。市有关部门要根据各自职责,加大对各区规范制砂管理工作的指导、检查和支持力度,形成上下联动的良好工作氛围。

(三)强化监督检查。市督考办、市砂石资源管理工作领导小组办公室要采取明查暗访、定期检查等方式,加强对各区政府(管委会)、市有关部门和有关乡镇(街道)规范制砂管理工作的监督检查,对工作不力、推诿扯皮、成效不明显的,要进行通报批评,情形严重的要进行问责。

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