近日，国土资源部土地整治中心及社会科学文献出版社共同发布了《土地整治蓝皮书：中国土地整治发展研究报告No.2》。报告认为，2014年土地整治各项工作稳步推进，综合成效日益显现，社会认同感不断提高，发展态势持续向好。同时，土地治污和修复工作面临五大问题，资金问题尤其突出。

 报告认为出，对污染土地、退化土地、损毁土地等的综合治理修复是土地整治工作的重要组成部分。2014年，我国先行在 长株潭 地区启动重金属污染耕地修复治理试点。总体上看，我国耕地土壤污染治理与修复工作刚刚起步，发展较慢，还远未形成规模和产业化，与先行国家和地区比总体差距很大。

几个关键的问题仍亟须破解：一是法治建设，二是规划引领，三是技术创新，四是标准规范，五是资金保障。特别是资金问题，我国土壤污染形势严峻，治理与修复自非朝夕之功，需要海量的资金做支撑。从国外经验看，美国通过立法批准设立了污染场地管理与修复基金，即 超级基金 。20世纪90年代，美国用于污染土壤修复方面的投资约1000亿美元，至今仍有50万幅地块需要治理。显然，解决土壤污染修复治理所需资金问题，单靠政府是远远不够的，需要建立健全融资机制，强化污染主体责任，吸引社会和民间资本参与进来，保障土壤治理与修复工作稳步持续推进。

 报告提出，2015年，土地整治要准确把握新形势新任务新要求，进一步激发内生活力和发展动力，继续以高标准农田建设为重点，以土地整治重大工程和示范建设为主要抓手，统筹推进各项重点任务，为经济持续健康发展、社会和谐稳定和生态文明建设提供有力支撑，为 十二五 规划收官交上满意的答卷。