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关于印发《2020年江西省地方标准立项指南》的通知"

政策法规 2022-08-18 14:02:09 158人浏览 0人回复
摘要

一、总体要求(一)提升地方标准立项质量。鼓励企业、社会团体和教育、科研机构等积极参与地方标准制修订工作,紧密围绕产业发展、科技创新和经济社会发展需求,申报农业、工业、服...

一、总体要求

(一)提升地方标准立项质量。鼓励企业、社会团体和教育、科研机构等积极参与地方标准制修订工作,紧密围绕产业发展、科技创新和经济社会发展需求,申报农业、工业、服务业以及社会事业等领域地方标准制修订项目。起草单位应加强地方标准制修订的前期预研,对标准制修订必要性和可行性进行充分论证,促进标准立项更加贴近需求和实际。

(二)明确地方标准界限。申报地方标准项目应突出地方特色(满足地方自然条件、风俗习惯和生态文明建设等特殊技术要求)或公益属性。禁止通过制定产品质量及其检验方法地方标准等方式,利用地方标准实施妨碍商品、服务自由流通等排除、限制市场竞争的行为。

(三)优化地方标准体系结构。申报的地方标准项目应与各自领域标准体系相符合,做到标准之间的协调配套。鼓励制定基础通用地方标准,带动行业整体提升标准化水平。支持制定新兴领域地方标准,增加前瞻性、引领性标准供给。加大修订力度,鼓励对现行地方标准进行整合修订。

(四)支持应急标准优先立项。对公共安全、疫情防控、生态文明等经济社会发展急需的具有重要影响的标准项目,可以快速立项,优先制定。按照即报即审的原则,加快标准立项评估和报批审核,强化公共卫生、社会安全、节能环保,以及自然灾害、事故灾难应急处置等方面标准快速供给。

二、立项重点领域

(一)生态文明领域

完善生态文明建设标准体系,加强资源节约与利用、污染防治、应对气候变化、国土空间布局、绿色矿山建设、绿色生产与消费、生态产品价值核算等重点领域地方标准研制。严守生态环境质量底线,加快能效、能耗、水效等地方标准制修订,提高大气、水、土壤环境质量标准水平。严守生态保护红线,加强生物多样性保护、生态保护修复等领域标准研制。

(二)农业农村领域

以农业投入品质量安全、动植物疫病防控、农产品质量分级、农产品流通与农资供应管理评价、高标准农田建设、农田水利、农业气象等为重点,制定农业九大产业全产业链领域标准。开展农用地土壤安全利用、渔业环境应急监测与生态修复、农业气候资源开发利用等生态农业领域标准制修订。以农村环境监测与讯舱、村容村貌质量提升、畜禽粪污资源化利用、厕所建设和改造等标准为重点,制定农村基础设施建设、公共服务设施建设和人居环境改善领域标准。制定村级事务公开、村级议事协商、农村公共法律服务等乡村治理领域标准,围绕警务、消防、安全生产、公共卫生、医疗设施建设、防灾减灾等重点,开展农村公共安全领域标准制修订工作。

(三)服务业领域

持续推进生产性服务领域标准制修订,重点支持现代物流、现代供应链、物流信息服务、跨境电子商务、快递绿色包装、可持续金融、售后服务、信用监管与评价等地方标准制修订。完善生活性服务业标准体系,重点加强共享经济、家政(家政电商、家政教育培训等)、物业、住宿、餐饮、体育(远程教育、幼儿教育、场地设施等)、旅游(景区建设、智慧旅游、文旅融合等)、慈善机构等领域地方标准制修订。建设统筹城乡的基本公共服务标准体系,重点推进托育服务、基本养老保险、公共文化设施运行管理与服务、国民体质监测、残疾人服务等领域地方标准研制工作。

(四)社会治理领域

持续推进政务服务标准体系建设,重点支持政务服务“好差评”、营商环境、政务公开等方面的标准制修订工作。加强公共安全领域标准化建设,在应急管理方面,重点支持防灾减灾、消防、安全生产等方面急需标准的制修订工作;在社会安全方面,重点支持爆炸物品管理等方面标准的制修订工作;支持开展司法领域热点工作相关标准的制修订工作。加强交通领域标准化建设,在智能交通方面,重点支持平安城市、道路卡口及电子警察系统等方面标准的制修订工作;在交通安全方面,重点支持交通安全设施规范、交通安全行为规范等方面标准的制修订工作。加强物流安全标准化建设,重点支持物流企业安全生产、物流企业管理等方面标准的制修订工作。完善城市可持续发展领域标准体系,重点支持基础性、综合性标准的制修订工作。

(五)战略性新兴产业领域

鼓励有色金属、航空制造、食品、半导体发光材料、VR、柑橘、油茶、陶瓷、现代家具、增材制造、机制砂、区块链、密码、信息安全、物联网、信息技术、人工智能、汽车、光伏等领域开展基础标准研究,制修订基础通用、管理及服务要求等标准,完善标准体系,推动战略性新兴产业高质量发展。

(六)中医药领域

积极完善中医药标准体系建设,加强中医药基础类标准研制,重点支持中医基础术语、图形符号、计量统计方法地方标准制修订。持续推进中药材领域标准制修订,重点支持中药材种植养殖、采收加工、药材流通、中药生产、药品流通、消费终端等地方标准制修订。支持中医药诊疗的关键技术研究,重点支持中医通用技术类、中医临床诊疗技术类、中医针灸技术类、中医热敏灸技术类、中医护理技术类、中医养生保健技术类等地方标准制修订。推进中医药仪器设备、医用器材、热敏灸灸具及设备等地方标准制修订。开展中医药评价、中医药服务、中医药管理、保健、科研、教育、产业文化等领域标准制修订。

三、申报要求

(一)省人民政府有关部门、各设区市市场监管局、省直管试点县(市)市场监管局或者省级专业标准化技术委员会负责征集、遴选本地区本行业地方标准申请项目,可作为项目提出单位,向省市场监管局提交申请立项公函。省级专业标准化技术委员会申请的项目,应提前与主管部门进行沟通协调。

(二)申请地方标准项目实行网上申报。起草单位在取得项目提出单位出具的申请立项公函后,应通过“江西省标准化业务平台”(网站地址:http://118.178.185.85:8085/PC/)进行网上申报。起草单位和提出单位可通过平台查看项目进展情况,查阅现行有效的全部江西省地方标准。

(三)地方标准立项采取随时申报、分类评估、定期下达计划的方式进行。制定项目应进行答辩,修订项目原则上无需答辩。常规性评估会议由省标准技术审评中心按计划组织进行,对应急标准项目等需求将增加专门场次评估。各有关方面应根据时间安排,做好项目申报、答辩等工作。地方标准计划项目一般每季度下达一批,应急标准项目可由专项计划下达。

(四)地方标准计划项目完成周期(从下达计划到完成报批)原则上不超过12个月。因故不能完成的,需由项目提出单位提交书面撤销申请。

四、申报材料

网上申报材料包括:申请立项公函、《地方标准项目建议书》(见附件1)、标准草案。其中,申请立项公函和《地方标准项目建议书》应上传加盖项目提出单位公章的电子文件。标准草案应明确主要章节及各章节所规定主要技术内容,修订项目应重点说明拟修订的主要内容和理由。

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