晋中市人民政府

关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情

十条措施支持中小企业共渡难关的通知

各县（区、市）人民政府，开发区管委会，市直有关单位：

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控的决策部署，充分发挥中小企业在疫情防控中的重要作用，支持中小企业共渡难关，制定以下支持措施。

一、扶持企业发展

（一）“五金”优先支持。市级技改资金、应急周转资金、担保资金、产业基金优先支持符合产业政策的中小企业。应急周转资金占用费、担保资金担保费在现有基础上减免50%。设立风险投资专项基金，全力支持困难中小企业。（责任单位：市工信局、市科技局）

（二）开辟绿色通道精准服务。优化中小企业网上办事流程，指导企业上云，开通申报技术中心、专精特新企业、两化融合贯标、小微企业双创基地等网上绿色通道。畅通96302线上服务专线，对企业生产用料、用工、物流运输、要素保障等方面的问题，精准开展线上线下配套服务。（责任单位：市工信局、市中小企业局）

二、加大金融支持

（三）加大小微企业贷款投放力度。对疫情影响严重的企业，不盲目抽贷、断贷、压贷，根据实际情况给予展期或续贷支持。强化小微企业贷款激励，提升风险容忍度，扩大抵质押物范围，提高首贷率、无还本续贷率、无抵押担保信用贷款率和制造业中长期贷款增长率。（责任单位：市金融办、人行晋中中支、晋中银保监分局）

（四）降低小微企业融资成本。适当下调贷款利率，龙头企业的贷款利率在原有基础上下浮10%以上。减免或压降成本费率，小微企业融资成本比上年降0.5个百分点以上。对因疫情影响造成困难的，灵活调整延后还款。（责任单位：市金融办、人行晋中中支、晋中银保监分局）

三、减轻企业负担

（五）减免相关税收。对承担疫情防控任务的非营利性医疗机构的自用房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税。对医疗机构提供的医疗服务免征增值税。（责任单位：市税务局）

（六）延期缴纳税款。对因疫情影响办理申报税款困难的中小企业可办理延期申报；资金紧张的，由企业提出申请，依法办理延期缴纳税款，最长不超过三个月。（责任单位：市税务局）

四、稳定职工队伍

（七）实施援企稳岗政策。对不裁员或少裁员,且足额缴纳失业保险费的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。（责任单位:市人社局、市财政局）

（八）缓缴社会保险费。对受疫情影响,无力足额缴纳社会保险费的中小企业,按程序审批缓缴，缓缴期按省级统筹有关规定执行。缓缴期满后,企业足额补缴缓缴的社会保险费,不影响参保人员个人权益。（责任单位:市人社局、市税务局、市财政局）

五、优化政务服务

（九）开展项目“主动办、不见面”审批。加快重大项目前期手续办理，建立项目手续办理清单，利用电话、微信等方式与项目单位对接，实行一书承诺，网上签诺，并联办理，所有审批按最低时限执行。（责任单位：市审批服务管理局）

（十）建立复工复产协调指导机制。按照全省统一部署，结合疫情防控形势，建立中小企业复工复产协调指导机制，分区域、分行业指导企业尽快复工复产。（责任单位：市工信局、市卫健委、市应急局、市商务局）

以上措施执行期暂定为自发布之日起至2020年6月30日止，并由市工信局、市中小企业局会同相关单位负责解释。中央、省出台的相关支持政策，我市遵照执行。

晋中市人民政府

2020年2月5日

（此件公开发布）