5月18日晚，中共中央、国务院发布《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》，《意见》明确提到要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，改革住房公积金制度。

作为一份中国基础性制度安排，《意见》在完善覆盖全民的社会保障体系中，明确提到要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，改革住房公积金制度。

这意味着，中央为住房公积金制度的废除之争确定了基调：住房公积金制度或迎来一轮改革，而非废除。公积金应加快改革步伐，而不是因噎废食。

对于广大职工而言，尤其对于房价高企城市的职工而言，住房公积金无疑是一项巨大的福利保障。不止买房者可以受益，公积金支持住房租赁的力度也正在加大。

《全国住房公积金2018年年度报告》的数据显示，2018年住房租赁提取公积金730.40亿元，同比大幅增长64.22%。各个城市陆续发布了住房公积金2019年年度报告。

从绝对值来看，四个城市实际缴纳住房公积金的人数分别为798.54万、882.78万、479.72万和665.15万，上海最多，广州最少。这与几地的就业人口数据排序相一致。

目前，几个城市并未披露2019年度的就业人数数据，此处记者主要参照的是2018年的数值。根据北上广深的统计年鉴，北京、广州和深圳的就业人口分别为1237.8万、896.54万、1050.25万，上海目前仅披露了2017年的就业人口为1372.65万。

目前，全国2019年年度公积金报告尚未发布，但根据2018年的数据计算，全国每月人均住房公积金缴存额1215元。这也意味着，深圳未能达到全国人均水平。

公积金额的缴存额取决于缴存基数和缴存比例。

上海职工本人和单位的公积金缴存比例分别为5%至7%，月缴存下限为242元，月缴存下限为48元。

四地的公积金缴存规定差异并不大，但无论是缴存基数还是缴存比例，弹性空间比较大，这也导致了四地的月人均缴存额的差异。

缴存之后，个人如何直接享受到公积金福利？主要通过购房贷款和提取两种方式。

目前，公积金贷款利率是2015年10月调整并实施的，五年以上公积金贷款利率3.25%。这对比商业房贷利率有极大的优势，对于购房者而言，运用公积金贷款是降低贷款成本的主要办法之一。

但每个城市都规定了使用公积金贷款的上限。

2019年北京单缴存职工和双缴存职工的最高额度均为120万元。

上海购买首套住房家庭最高贷款额度为100万元，缴交补充公积金的最高贷款额度为120万元，购买第二套改善型住房家庭最高贷款额度为80万元，缴交补充公积金的最高贷款额度为100万元，个人额度均减半。

广州单缴存职工最高额度60万元，双缴存职工最高额度100万元。

深圳单缴存职工最高额度50万元，双缴存职工最高额度90万元。

从2019年实际发放个人住房贷款的情况来看，上海发得最多，达到了13.09万笔（已经减去了贴息贷款置换的部分），这意味着给13.09万的购房人或家庭带去了实惠。

从每笔贷款的平均金额来看，北京最高，达到了77.98万，这也与北京给予了最宽松的额度相吻合，而上海、广州和深圳每笔贷款平均金额相差不大。

再看提取的情况。除了享受较低利率的住房贷款之外，提取公积金相当于让躺在账户里的钱变成了“真金白银”用于消费。

提取主要分为两种类别：

一类用于住房消费，包括购买、建造、大修自住住房等，偿还购房贷款利息，以及租赁住房等；

另一类则为非住房消费，包括离休和退休提取，以及完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取，以及户口迁出本市或出境定居等。

其中，用于住房消费的往往占据了较高的比例。

对比四个城市，2019年北京的提取人数最多，达到了391万人，深圳最少，仅为257万人；从人均提取金额来看，北京同样最高，达到了41244元，并且四个城市一定程度拉开了差距，上海为30135元，上海为22130元，深圳为17949元。

理论上，缴得多意味着可提取的多，而提取公积金的消费类别占比，也能从另一个角度解释几地人均提取金额的差距。

目前，公积金改革尚无最终定论，但相信未来会往更人性化的方向发展，我们拭目以待吧。