“十里洋场烟花地，风云际会上海滩。” 百年来，时势几经易转，魔都繁华依旧。

上海，江南文化的古典雅致和国际大都市的现代时尚在这里并存。环球金融中心、金茂大厦、东方明珠极具时代特征，石库门、老洋房又带着历史的厚重感。

位于长三角地区，上海连续多年蝉联中国经济最发达城市，是国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心。2021年，上海GDP总量已突破4万亿人民币，实际增速达到8.1%，在“2021年GDP十强城市”榜单中位居榜首。

生物医药是医药行业的重要分支，拥有知识密集强，技术含量高，学科跨度广的特点，是我国战略性新兴产业，我国五大10万亿级支柱产业之一，也是上海重点发展的三大先导产业之一。根据官方数据显示，2021年，上海生物医药产业规模预计超过7000亿元，到2025年预计超10000亿元，是上海经济链条上极为重要的一环。

上海集聚了一批全球顶尖的大型科研机构和企业研发中心，包括中科院系的蛋白质中心、上海药物研究所等;高校系统的复旦大学、同济大学、上海交通大学等一批国内知名高校;诺华、罗氏、辉瑞等全球顶尖药企的研发中心。

生物医药产业园区是提升产业空间承载能力、加速创新成果就地转化的重要支撑。为贯彻落实国家对上海加快建设生物医药产业高地的要求，上海出台了《关于推动生物医药产业园特色化发展的实施方案》，提出构建“1+5+X”生物医药产业空间布局，以张江生物医药创新引领核心区为轴心，建设5个市级特色园区品牌，其中之一便是位于宝山区的北上海生物医药高端制造集聚区。

2019年9月，宝山区政府与国盛集团签订战略合作框架协议，共同推动宝山产业高质量发展。同年12月，宝山区罗店镇政府与国盛产投就北上海生物医药园区建设达成共识。2020年12月，北上海生物医药园区项目正式奠基。

“国盛产投·宝山药谷”(MEDIPARK)是北上海生物医药园区的示范性启动项目，总体规划面积200亩，一期占地100亩，总建筑面积约14.67万㎡，分为研发区、中试区、生产区三大功能区，满足多样化的载体需求。

作为北上海的首个示范性项目，宝山药谷荣获了2021年上海市重大工程项目、“十四五”期间上海科技创新中心建设重点项目、宝山区打造上海科创中心主阵地重点项目。重点发展高附加值的“生物制品、医疗器械、原创新药”制造，导入企业总部、研发中心、高端生产以及产业链关键环节。

据宝山药谷总经理助理戴总介绍，园区将于今年夏天交付一期10万平方米，并完成第一批企业入驻。年底全面完工，预计2023年5月正式开园，开园入驻率将达到70%左右。

戴总表示，项目达产后预期将实现1亿元以上的税收、10亿元以上的产值，100家左右的各类生物医药企业入驻，提供1000人以上的就业，将成为宝山区生物医药产业科创中心建设桥头堡、上海生物医药产业特色园区新标杆、长三角生物医药产业集群新高地。

强者环伺，

宝山药谷走差异发展之路?

位于上海宝山区，北上海生物医药产业园距离张江高科50公里，金山工业区75公里，临港新片区90公里……周边强者环伺，产业竞争激烈。刚刚起步的北上海将如何从一众园区中崭露头角，找到自己的差异化发展之路?

对于此，戴总表示，首先，张江以国内外龙头药企为核心元素，重点是生物医药的创新研发和孵化，但由于张江核心区已经趋近饱和，可用于生产制造的工业用地紧缺，企业需要寻找其他园区落地完成制造和量产环节。在此基础上，北上海生物医药产业园是离张江最近的市级特色园区，可以去承载这些生产制造环节。

其次，在定位上，上海的5个市级特色园区错位发展，北上海生物医药产业园聚焦生物医药高端制造。每个市级特色园区都有其差异化定位，错位正是北上海发展的关键。其中，作为北上海的首发项目，宝山药谷也有自己的特色定位。宝山药谷正在着力打造市级特色精品微园，宝山药谷既能承接研发企业，又能承载生产型企业，在细分领域深耕，侧重细胞治疗，核酸药物等细分领域。“我们已经引进了mRNA疫苗，Car-T等细分热门领域的几家头部企业。”戴总说。

最后，上海的“1+5+X” 生物医药产业发展格局提倡“张江研发，上海制造”，形成了以张江为研发核心，5个特色园区为产业化基地的协作网络，有力推动了资源高度集聚和空间协作共享。

这相当于让北上海“站在了巨人的肩膀上”。从政策方面来说，北上海属于张江特色示范区530平方公里的一部分，享受大张江政策;产业合作方面，园区之间差异性联动，北上海可以借助“张江光环”，承接那些研发总部位于张江的企业的生产基地;而从资源方面来说，张江的企业资源，人才资源及资本能力都极为强大，可为北上海生物医药产业进一步延伸不断加注筹码。

截至目前，北上海生物医药产业园涵盖药品研发、药械制造、精准医疗、医药外包服务等领域。已集聚上药康希诺疫苗工厂、复星医药、国药集团、汉氏联合、朝晖药业、宝济药业、意大利索灵、正大天晴康方、塞力斯、景泽生物、药物牧场、衡道病理、梧桐生物等一批生物医药技术平台、临床试验共享服务平台等一批企业落地。

多重优势集聚，

打造特色生物医药精品园区

宝山区产业空间广阔，应用场景丰富，站在新世代新起点，宝山区正致力于打造上海科创中心主阵地，作为“南北转型”市域空间新格局的重要一极，全力挖掘生物医药产业的庞大潜能。

对于宝山药谷来说，虽然目前处于起步阶段，但它集聚了政策、区位、平台、资金等多重优势，这些优势将成为推动生物医药产业向前发展的核心要素。

一是区位优势明显。宝山药谷位于宝山区罗店镇，是离上海市中心最近的生物医药制造承载区，长三角生物医药产业发展的枢纽节点。距人民广场25公里，张江药谷50公里，浦东机场30公里，均在一小时车程内。距苏州BioBAY 80公里。

园区三面环水，通江达海，东至潘泾河生态廊带、南至练祁河、西至潘泾路、北至白塘河，距地铁7号线美兰湖站4公里，紧邻郊环(G1501)沪崇高速(S7)，周边教育医疗资源丰富、居住配套完善、生态环境优越。

二是政策强力支持。宝山区积极引导，出台多项关键性政策扶持生物医药产业发展，发布了“科创30条”和环上大科技园专项政策，对重大生物医药项目提供针对性政策扶持。今年4月，宝山区还将出台宝山生物医药专项支持政策。

此外，入驻企业可享受上海市级各类专项资金、大张江政策、罗店镇投资政策、产业社区104板块政策等优惠政策。园区还为企业提供一对一专人服务，帮助其更好地得到政策支持，实现最快转化落地。

三是人才体系完善。园区成立了一支专家顾问团队，涵盖了工程建设、金融投资、环境安全，药监审评等不同领域，不仅指导园区的运营和管理团队，帮助园区的方方面面更加专业，也能为入驻企业提供非常完整的专业指导。

在企业人才培养环节，园区将定期与学校合作，以专家团队作为导师，承担青年践行基地以及高校实习基地的角色，构建系统的人才体系培养能力，并根据园区企业的不同诉求进行整合和人才输送。

四是创新基金生态。国盛集团创新性地提出了“基金+基地+产业+智库”的发展模式，设立上海国盛产业转型投资管理有限公司(国盛产投)。国盛产投组织构建了“产业园区基金+产业投资基金+政府引导基金”的基金生态，设立了约5亿元的生物医药园区专项基金。

园区发挥基金集群化优势，在充分考虑各类社会资本的不同投资需求的基础上，利用市场化方式，全面满足了园区层面土地开发、载体建设、招商运营的资金需求，生物医药企业层面研发投入和快速成长的资金需求，也推动了传统的政府财政补贴方式向产业培育和政府引导相结合的引导基金投资模式的转变。

除了这些优势之外，宝山药谷周边配套设施完善，上海世外教育集团附属美兰湖学校、震旦学院、罗店医院、会展中心、高尔夫球场，教育医疗休闲设施一应俱全。

园区公用方面不仅有蒸汽直供、双回路供电、危险品存储服务等，在安全及环保方面，园区引入环保管家及安全管家理念，其中南京大学环境规划设计研究院是园区环保方面专业化的专家团队，为企业提供全方位的环保服务。

此外，园区生态环境优越，周边风景区众多。罗店古镇始建于元代至正年间，迄今已有600多年的历史，练祁河畔白墙黑瓦的民居邻水而建，透露出宁静和祥和。美兰湖波光粼粼的湖水，极具特色的雕塑，矗立着的钟阁搭配着红墙黑瓦的洋房，散发出浓厚的异域风情。更有宝山寺、北欧风情街、闻道园等等，为宝山药谷增添了许多别样风采。

“1+3+X”服务体系，

构建全产业生态服务能力

与一流的生命科技企业和行业领军人才共同成长，成为产业发展理想园区，是宝山药谷的愿景。为此，园区构建“1+3+X”园区高质量服务体系，打造世界一流的生物医药特色园区服务标杆，为推动生物医药技术的孵化和产业化，提供全方位一体化的专业支持和服务。

“1”是指宝山药谷，“3”是指园区专业技术服务平台，创新服务平台以及多功能服务平台，“x”指平台提供的多样化服务。

▶ 技术服务平台

围绕生物医药企业专业需求，提供环保管家、危险品存储、蒸汽直供、物流运输、易耗品集采、综合能源、供应链等专业服务。

▶ 创新服务平台

围绕生物医药产业创新，提供生物医药研发创新孵化器、生物医药质量检测公共实验室、生物医药实验动物中心、大数据云服务中心、生物医药产品合规注册咨询服务中心、产业技术服务中心等创新服务。

▶ 公共服务平台

围绕园区综合配套，提供基金投资、银行融资、人才公寓、生活配套、生态空间、人力资源、企业管理、政策资源、会议展示、智慧园区、社群文化等特色服务。

宝山药谷正在打造市级特色精品园中园，除了生物医药特色外，更专注核酸药物和细胞治疗赛道，园区功能服务平台也是有重点的针对细分领域的企业设立的。

此外，园区还通过对接、推荐等方式将企业需要的特定标准服务资源作为菜单式服务提供给企业，以此来完善上下游资源的整合，构建完整的生态服务链。

“利用这些服务平台，比如孵化器，我们还积极参与周边大学的科研项目孵化。从学校老师的一个专利或者一个想法，到市场化的科研成果转化，我们支持产业链和学校、科研院所进行有益联动，帮助这些项目进行市场化。目前，我们已经在和华东理工大学药学院共建新药创智研究院，打造新药研发和药物制剂功能平台及重点实验室。”

“研究院同时还可以帮助生物医药企业解决研究人员的培养和输送问题。”戴总补充道。

立足于未来，

打造专业精品生物医药产业园

可以清晰看到的是，无论是在政策端还是在服务端，宝山药谷为北上海生物医药产业发展吹响了号角，树起了样板，将推动整个北上海生物医药产业更快向高质量迈进。

“上海的生物医药产业园区发展历史由来已久。从最开始企业跟政府拿地、建厂房、开工生产，到后来随着张江的兴起，开始慢慢有了产业集群的概念。在张江、临港、金山等老牌产业园区经历了几十年的发展之后，产业园区的模式也逐渐成熟。” 戴总讲述道。

“其实我们会发现，特色的专业生物医药园区是很有其必要性的。长三角是中国生物医药产业发展的聚集区，但这里名气响亮的生物医药园区很多已经处于满员的状态了。专业的生物医药园区是稀缺的，同样也是因为稀缺，我们才会打造这样的园区。”

据戴总介绍，宝山药谷的设计、规划、建设和运营，综合考虑了土地集约利用要求，生物医药企业的研发生产厂房硬件需求，环保、安全、工业蒸汽、天然气、危险品、物流运输等公用工程需求，生物医药企业高端人才的生活配套需求，以及水绿园相交融的生态型园区景观需求，项目建成后将是长三角区域较为稀缺的专业化、高品质的生物医药研发生产载体。

面向2022年，宝山产业规模起势迅猛产业链不断完善，已集聚各类生物医药企业200余家，两年实现倍增，头部阵营成型、长尾效应显现;宝山通过引进疫苗各细分领域优质企业，实现物理空间的集聚，促进疫苗创新链和产业链的深度融合;宝山加快培育医疗器械特色产业链布局，推动了体外诊断试剂、仪器和设备领域、植入性材料、精准医疗等领域的快速崛起，一批具有较强创新能力的小微企业蓬勃发展的格局。

而立足于更长远的未来，宝山药谷希望与一流的生命科技企业和行业领军人才共同成长，不仅要助力北上海生物医药园区的发展，打造宝山生物医药产业集聚地，更希望与志同道合之人一起引领生物医药产业的高速和高质量发展。

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